الرصد والاستعراض عنصر أساسي في إطار التمويل الوطني المتكامل الفعال (INFF). فهو يجمع المعلومات المطلوبة من قبل صانعي السياسات ويضمن وجود الأنظمة اللازمة لتسهيل الشفافية والمساءلة في تنفيذ INFF والأنشطة والإصلاحات ذات الصلة. وبذلك، يمكن تسهيل التعلم وتحسين فعالية سياسات التمويل وتمكين صانعي السياسات من تعديل المسار عندما تتغير الظروف. على سبيل المثال، يمكن أن تكون أنظمة المراقبة عامل تمكين مهم للاستجابة السريعة وتخطيط التعافي أثناء الصدمة مثل COVID-19. توفر المراجعات المنتظمة دروسًا لتحسين تنفيذ وتصميم INFF، بما في ذلك آليات وعمليات الحوكمة والتنسيق.FN 1. It brings together the information required by policy makers and ensures necessary systems are in place to facilitate transparency and accountability in the implementation of the INFF and related activities and reforms FN 2. In so doing, it can facilitate learning, improve the effectiveness of financing policies, and enable policy makers to adjust course when conditions change. For example, monitoring systems can be an important enabler for rapid response and recovery planning during a shock such as COVID-19. Regular reviews provide lessons to improve implementation and design of the INFF, including governance and coordination mechanisms and processes.

يمكن إجراء الرصد والمراجعة على جميع مستويات الحكومة - الوكالات المركزية مثل وزارات التخطيط ووزارات المالية، والوزارات التنفيذية ذات المسؤوليات القطاعية، وعلى المستوى دون الوطني من قبل المؤسسات اللامركزية. يمكن أيضًا إجراؤها من قبل جهات فاعلة غير حكومية لمساءلة الحكومة (انظر توجيهات بشأن الركيزة 4: الحوكمة والتنسيق للمؤسسات والعمليات التي يمكن أن تسهل وصول جميع أصحاب المصلحة إلى المعلومات).

في سياق INFF، تجمع المراقبة والمراجعة البيانات الحالية وأنظمة التتبع من مختلف أنواع التمويل، وتربطها بالنتائج (انظر الإطار 1 في القسم 2). لا تهدف إلى استبدال هذه الأنظمة أو تكرارها. بدلاً من ذلك، تعمل «كجهة تكامل» من خلال تبسيط الجهود وتوفير الوصول إلى المعلومات ذات الصلة بالسياسة عبر مجالات سياسة التمويل المتعددة، وإعادتها إلى عمليات صنع السياسات المتكاملة.

يوضح القسمان 2 و 3 من هذا التوجيه قيمة ودور مراقبة ومراجعة INFF. ويحدد القسم 4 أصحاب المصلحة ذوي الصلة، وكذلك العمليات التي يمكن استخدامها كنقاط دخول. ويركز القسم 5 على الخطوات التي يمكن أن تتخذها البلدان لتعزيز نظم الرصد والاستعراض ذات الصلة وضمان جمع البيانات والمعلومات المطلوبة لتوجيه التنفيذ الشامل للإطار الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ واستخدامها من قبل صانعي السياسات (يقدم المرفق 2 إطارا توضيحيا لرصد واستعراض الصندوق.FN 3 that may be used to bring together data and information from different systems). It puts forward key elements of a monitoring and review system in the context of an INFF and proposes two steps to strengthen (or establish) such a system, depending on a country’s existing processes, capacities, priorities and needs. The first is to establish a baseline, including levels of buy-in, roles and responsibilities, and data systems and capacity (a checklist for this step is included in Annex 1). The second step is to build on the baseline and fill any gaps, drawing on established good practice in the field and country examples, across four areas: i) institutionalise INFF monitoring and review; ii) integrate existing systems; iii) link the process to ongoing or planned data/ statistical reform processes, and make use of needs-based IT solutions; and iv) leverage insight and lessons from peers and regional/global knowledge-sharing platforms.

الجمهور الرئيسي هو المسؤولون الحكوميون الوطنيون، وخاصة أعضاء لجنة الإشراف على INFF، حيث يوجد واحد منهم، وأولئك الذين لديهم أدوار ومسؤوليات تتعلق بمراقبة ومراجعة تدفقات التمويل والسياسات. كما توفر الإرشادات نقطة مرجعية مشتركة لشركاء التنمية الذين يدعمون البلدان في هذه الجهود.