The inception phase focuses on how to start the integrated national financing framework (INFF) process and who should be involved.
Sustained commitment across government is a necessary prerequisite for developing an INFF. The primary objective of the inception phase is to lay the groundwork for national ownership of the INFF process. It is an essential first step in bringing all key stakeholders together, galvanising commitment to the process and building consensus on a way forward.
The inception phase typically involves three main steps: (i) scoping existing information related to the four INFF building blocks, (ii) identifying an institutional home for the INFF process and (iii) developing an INFF roadmap to guide the way forward.
National governments should take the lead throughout the process. Political backing and leadership at the senior technical level within key ministries are the foundation for strong national ownership of the INFF. The participation of other stakeholders from the legislature, private sector, civil society and national research institutions will help ensure broad-based support for the process. Development partners – including the United Nations, the European Union and international financial institutions – can provide technical and convening support.
تجمع عملية تحديد النطاق جميع المعلومات والتقييمات المتاحة المتعلقة بكل من اللبنات الأساسية الأربعة. نظرًا لأن INFF مرتبط ارتباطًا جوهريًا باستراتيجية/خطة التنمية المستدامة الوطنية للبلد، يجب أن تستعرض عملية تحديد النطاق هذه الوثيقة أيضًا. توفر هذه المعلومات أول مؤشر على التمويل والقدرات المتاحة وتحدد الثغرات والقيود المحتملة المرتبطة بتمويل أولويات التنمية المستدامة الوطنية. للحصول على نظرة عامة مفصلة عن اتجاهات التمويل الآن وفي المستقبل، يستخدم عدد متزايد من البلدان أداة تقييم تمويل التنمية (DFA) التي طورها برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP). انظر المربع أدناه للحصول على مزيد من المعلومات حول كيفية تنفيذ البلدان لـ DFAs.
تجمع عملية تحديد النطاق جميع المعلومات والتقييمات المتاحة المتعلقة بكل من اللبنات الأساسية الأربعة. نظرًا لأن INFF مرتبط ارتباطًا جوهريًا باستراتيجية/خطة التنمية المستدامة الوطنية للبلد، يجب أن تستعرض عملية تحديد النطاق هذه الوثيقة أيضًا. توفر هذه المعلومات أول مؤشر على التمويل والقدرات المتاحة وتحدد الثغرات والقيود المحتملة المرتبطة بتمويل أولويات التنمية المستدامة الوطنية.
بالتوازي مع عملية تحديد النطاق، يجب أن تحدد مرحلة البداية و/أو تنشئ منزلًا مؤسسيًا لـ INFF. وهذا يشمل أيضًا إنشاء هيئة أو لجنة رقابة مركزية ستقود عملية تطوير وتنفيذ INFF.
في العديد من البلدان، توجد بالفعل آلية مؤسسية مناسبة لـ INFF - على سبيل المثال، الهيئة المسؤولة عن تنفيذ خطة التنمية الوطنية. وفي حالة عدم وجود مثل هذه الآلية، يمكن الجمع بين الوزارات المعنية خلال مرحلة البداية للنظر فيما إذا كان ينبغي إنشاء آلية جديدة وتحديد الطريق إلى الأمام.
تنتهي مرحلة البداية بالاتفاق على الخطوات التالية. يجب صياغة خطة والموافقة عليها من قبل لجنة الرقابة. قد تأخذ شكل وثيقة خارطة طريق رسمية. وكبديل لذلك، قد ترغب لجنة الرقابة في توضيح هذه الخطوات بإدماجها في خطط العمل القائمة، أو في شكل آخر.
بغض النظر عن شكلها، فإن الهدف من الخطة هو تحديد خطوات تطوير وتنفيذ INFF بوضوح. وينبغي أن تحدد الخطوط الزمنية والمعالم والمسؤوليات والدعم المطلوب من المجتمع الدولي.
وأعدت فرقة العمل المشتركة بين الوكالات المعنية بتمويل التنمية سلسلة من الوثائق التوجيهية لمساعدة البلدان على تصميم وتنفيذ أطر الاستثمار الدولية الخاصة بها. وثيقة توجيه مرحلة البداية هي الأولى في هذه السلسلة من المواد لدعم تطوير INFF.
عرض المواد الإرشادية
تم الانتهاء من DFAs أو هي قيد التنفيذ في أكثر من 35 دولة.
تحقق من صفحة تجارب البلدان لمعرفة المزيد حول كيفية قيام البلدان في جميع أنحاء العالم بتطوير وتنفيذ الأنشطة ضمن اللبنات الأساسية لـ INFF.
تجارب قطرية
يعد الالتزام المستمر عبر الحكومة شرطًا أساسيًا ضروريًا لتطوير INFF. الهدف الأساسي من مرحلة البداية هو وضع الأساس للملكية الوطنية لعملية INFF. إنها خطوة أولى أساسية في جمع جميع أصحاب المصلحة الرئيسيين معًا، وتحفيز الالتزام بالعملية وبناء توافق في الآراء حول الطريق إلى الأمام. تتضمن مرحلة البداية عادةً ثلاث خطوات رئيسية: (1) تحديد نطاق المعلومات الموجودة المتعلقة باللبنات الأساسية الأربعة لـ INFF، (2) تحديد منزل مؤسسي لعملية INFF و (3) تطوير خارطة طريق INFF لتوجيه الطريق إلى الأمام. يجب على الحكومات الوطنية أن تأخذ زمام المبادرة طوال العملية. الدعم السياسي والقيادة على المستوى الفني الرفيع داخل الوزارات الرئيسية هما الأساس للملكية الوطنية القوية لـ INFF. وستساعد مشاركة أصحاب المصلحة الآخرين من الهيئة التشريعية والقطاع الخاص والمجتمع المدني ومؤسسات البحوث الوطنية على ضمان دعم واسع النطاق للعملية. يمكن لشركاء التنمية - بما في ذلك الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي والمؤسسات المالية الدولية - تقديم الدعم الفني والجماعي.
DFAs were first developed by the Asia Pacific Development Effectiveness Facility, a country-led platform for technical assistance, peer exchange and knowledge generation on INFFs. Since 2014, the DFA methodology has evolved to better align with the SDGs, reflect lessons from country experiences and respond to challenges such as COVID-19.
DFAs analyse financing trends and four aspects of government systems: (i) the integration of planning and financing within government, (ii) public-private collaboration, (iii) monitoring, and (iv) review and transparency and accountability. They contribute to national reform processes by focusing on strengthening the link between policy action and mobilising finance for national sustainable development objectives.
Download PDF
عرض جميع الأخبار والأحداث
عرض جميع الموارد
