国际论坛中的 INFF
联合国会员国在第三次国际发展筹资会议(FFD3)的成果文件——2015 年《亚的斯亚贝巴行动议程》中首次提出了国家综合融资框架(INFF)的概念。该议程通过七个行动领域,为实现可持续发展目标(SDGs)设定了融资框架。
联合国会员国引入 INFF,旨在将国家层面的公共和私人融资领域的这些行动整合起来,以支持国家可持续发展规划。因此,INFF 代表了《亚的斯亚贝巴行动议程》在国家层面的关键承诺。
“在国家综合融资框架的支持下,具有凝聚力的国家自主可持续发展战略将成为我们工作的核心。”——2015 年《亚的斯亚贝巴行动议程》
自《亚的斯亚贝巴行动议程》引入以来,国家主导的 INFF 已得到发展筹资轨道内及其他论坛的众多国际协议和倡议的认可与支持。
在此页面上,您可以找到国际社会支持国家主导 INFF 的关键背书和承诺。
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发展筹资(FFD)会议与论坛
作为 2015 年《亚的斯亚贝巴行动议程》(首次引入国家综合融资框架 INFF)的后续追踪,年度发展筹资论坛是审议 INFF 实施情况的平台。发展筹资论坛每年都会举行会议,以评估 INFF 的实施进展。
在 2025 年第四次国际发展筹资会议(FfD4)的成果文件《塞维利亚承诺》(Compromiso de Sevilla)中,联合国会员国重申并扩大了对 INFF 的承诺。INFF 被公认为国家主导融资的核心,是加强财政体系、可持续投资与商业实践,以及与国家优先事项相一致的发展合作的催化剂。它们也被强调为《塞维利亚行动平台》下的一项关键倡议,旨在扩大国家驱动的可持续发展和气候行动融资方法。
对特殊处境国家的支持:最不发达国家(LDCs)、小岛屿发展中国家(SIDS)和内陆发展中国家(LLDCs)
联合国承认三类处于特殊处境的国家具有独特需求:最不发达国家(LDCs)、小岛屿发展中国家(SIDS)和内陆发展中国家(LLDCs)。针对每一类国家的行动纲领旨在应对并支持这些国家所面临的特定环境与挑战。INFFs已在三项行动纲领中得到认可。
《多哈最不发达国家行动纲领》(2022年4月)
在《多哈行动纲领》(DPoA)中,最不发达国家(LDCs)重申了其致力于建立全面全球伙伴关系的承诺,并与可持续发展目标及《亚的斯亚贝巴行动议程》完全保持一致。《多哈行动纲领》强调了履行有关官方发展援助(ODA)、市场准入、债务减免、技术转让、技术援助和能力建设等国际承诺的重要性,并突出了INFFs在为最不发达国家提供协调一致的财政和政策支持方面的作用。
《安提瓜和巴布达小岛屿发展中国家议程》(2024年5月)
“通过以下方式建立强有力的机构:通过综合国家融资框架加强公共政策规划与融资之间的协同作用,以提高公共资源支出效率,作为从各方调动资源的补充;”
小岛屿发展中国家强调了通过INFFs加强公共政策规划与融资之间的协同作用,从而建立强有力机构的重要性。这一方针旨在提高公共资源支出效率,并作为从各方调动资源的补充。
《阿瓦扎内陆发展中国家行动纲领》(2024年12月)
《内陆发展中国家行动纲领(2024–2034年)》将INFFs确定为调动资源、改善财务规划以及加强可持续发展国际合作的关键工具。
欧盟委员会关于扩大中低收入国家可持续金融的高级别专家组(2024年4月)
“欧盟伙伴国政府可以利用欧盟的支持和经验,明确其可持续发展路线图及相关投资计划(例如综合国家融资框架),从而让私营部门看清发展方向。”
由欧盟委员会召集的专家组强调了INFFs的实际应用。专家组指出,欧盟伙伴国政府可以利用INFFs来明确其可持续发展路线图和投资计划。这种清晰度有助于私营部门了解必要的改革和政策,从而促进本地和全球的私人投资。
联合国秘书长《落实2030年议程的可持续发展目标刺激计划》(2023年2月)
2023年2月,联合国秘书长发起了“可持续发展目标刺激计划”(SDG Stimulus),旨在推动落实《2030年议程》。该计划强调,国际社会必须共同落实必要的变革,各国也应采取国家政策,使所有融资流向与可持续发展目标(SDGs)保持一致。综合国家融资框架(INFFs)被视为实现这一目标的关键工具。该刺激计划指出,INFFs有助于各国确定最优融资组合,并明确如何调动和重新分配资源以支持可持续发展。
“可持续发展目标刺激计划”呼吁全面重新确定投资优先次序,以增强社会应对未来冲击的能力,并确保在数字化、人口结构和绿色转型过程中实现公正过渡。INFFs对于在国家层面落实该刺激计划至关重要,它使各国能够制定优先事项和关键融资政策,特别是在对韧性至关重要的领域,如全民社会保障、体面就业创造、技能再培训和终身学习计划。
在2023年可持续发展目标峰会上,“可持续发展目标刺激计划”被再次强调为高影响力倡议之一。





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